天水市召开发展和改革工作会议

220,天水市发展和改革工作会议在天水迎宾馆召开。市委常委、常务副市长赵卫东,市委常委、组织部长王正茂,市人大常委会副主任宋建平,市政协副主席刘永年出席会议。市发改委党组成员、全体职工干部、各县区分管县区长、发改局长、物价局长,市直及驻市有关单位、企业负责人共200余人参加会议。

会上,赵卫东、王正茂分别作了讲话,市发改委党组书记、主任杨文元作了发展改革工作报告,传达贯彻了全国、全省发改工作会议和市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议精神,与各县区签订了2017年发改工作目标责任书。

赵卫东要求,既要在全面总结成绩中坚定发展信心,更要在清醒看到差距中增强发展紧迫感。过去的一年,全市发改系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署,牢牢把握主动作为、稳中求进、赶超进位、务求实效工作总基调,统筹协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好完成了全年目标任务。既要在落实新发展理念中厘清发展思路,更要在坚持五个把握中研判当前形势。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念准确表述了党中央对全国经济发展的新要求、新思路,是引领十三五乃至今后更长时期的主导理念,是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。各县区、各部门要不断深化对发展新形势、经济新常态下贯彻落实新发展理念重要性的认识,深入系统学习国家五大发展理念和省上“1+19”系列文件精神,全面领会新发展理念深刻内涵,将贯彻落实新发展理念与谋划部署本县区、本部门工作有效衔接起来,把新发展理念转化为谋划工作、推动发展的新思路、新办法,确保将新发展理念融入到全市经济发展的各个层次,体现在各级各部门工作的各个方面,推动新发展理念落地生根。既要在坚持稳中求进中做好宏观统筹协调,更要在突出七个聚焦中抓好工作深入推进。发改系统作为党委、政府统揽经济社会发展的参谋助手,要按照市委、市政府关于经济工作的总体部署,深入贯彻落实新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,继续坚持稳中求进这一总基调,把牢供给侧结构性改革这条主线,扭住培育增长点这个关键,打造接续新动能这个引擎,强化抓项目投资这个支撑,守住有效防风险这个底线,明确方向,把握主线,聚焦重点,精准发力。既要在深研细究政策中超前谋划好项目,更要在抓细抓小抓实中全力实施好项目。十二五期间全市累计完成固定资产投资2227亿元,年均增长23.2%,为经济增长发挥了重要作用。当前,项目仍是我市加快发展的关键之举、践行新发展理念的有力导向、推进供给侧结构性改革的有效抓手,必须持之以恒,抓细抓实,切实做到谋划项目抓争取、储备项目抓前期、新上项目抓开工、在建项目抓进度。既要在敢为能为中强化责任担当,更要在善为会为中提升发展改革工作水平。要切实增强四个意识。发展改革工作事关全市工作大局。各级发改部门要深入贯彻党的十八届六中全会精神,进一步强化四个意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把中央、省、市各项决策部署落到实处,真正把四个意识贯穿到发展改革各项工作中,落实到各级发改干部的实际行动中。

赵卫东强调,做好今年的发展和改革工作,任务艰巨,责任重大。全市发改系统一定要坚定信心,振奋精神,以更新的理念、更强的措施、更实的作风,开拓创新,扎实工作,努力推动发展改革工作迈上新的台阶,为加快全市经济社会持续健康发展、全面建成小康社会作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开!

王正茂强调,要加强学习研究,积极把握引领新常态,发改部门作为全市经济综合管理部门,工作职责客观上对干部文化理论及业务水平有较高的要求。发改系统的同志要加强政治学习和党性锤炼,从行动上自觉同党中央和省、市委保持高度一致。要钻研业务知识,不断更新知识结构,增加知识储备,对国家宏观经济、改革方向、产业政策、投融资体制等重大问题要进行系统学习研究,从而使自身的知识结构、思维方式、工作方法时刻适应新形势、新任务、新情况的要求。准确研判形势,抢抓发展机遇,凝聚发展合力,稳中求进、好中求快,以更加坚定的信心、更加主动的担当、更加有效的作为,不断开创全市发展改革工作新局面。超前谋划协调,狠抓项目建设,要围绕加快结构调整,抓产业发展项目。以产业项目建设为核心,提升产业层次,做优一产、做强二产、做活三产。着力优化提升传统优势产业,实施一批关键技术攻关项目,提升装备制造、电子电器等产业核心竞争力。要围绕提升功能,抓基础设施项目。抢抓国家支持铁路、公路、水利和城镇化、生态环境建设等政策机遇,争取实施一批既能带动即期投资增长、又能破解长远发展瓶颈制约的重大项目。要围绕改善民生,抓社会事业项目。重视发展教育事业,实施全面改善义务教育薄弱学校项目,加快实施市一中麦积校区建设、市三中迁建、市体育中心、天水大剧院、逸夫中学教学楼等重点项目。加大脱贫攻坚力度,全面完成精准扶贫项目,切实抓好异地搬迁、危房改造等重点任务,培育发展富民产业,积极实施精准扶贫电商支持计划,促进贫困群众脱贫致富。要围绕落地建设,抓招商引资项目。围绕招大引强,围绕主导产业,围绕延链补链,着力招引基地型和总部型项目、重大龙头项目和关键节点项目。依托特色优势产业和新兴产业,发挥园区平台作用,主动寻求与东部地区的战略合作,主动承接产业转移,瞄准央企、科技型企业、民营企业和国内500强企业,突出引、引、引,扎实做好项目前期工作,为投资商提供优质高效服务,跟进落实签约项目,确保项目落地。

王正茂要求,各县区、市直各部门要深刻领会,认真抓好贯彻落实。要积极把握引领经济发展新常态,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议精神的贯彻落实上来,真抓实干,锐意创新,确保完成市委、市政府确定的经济社会发展目标任务。

杨文元在报告中指出,过去的一年,面对困难增多、压力加大、挑战严峻的经济发展形势,在市委、市政府的坚强领导下,全市发改系统牢牢把握主动作为、稳中求进、赶超进位、务求实效工作总基调,深入贯彻落实新发展理念,着力推进供给侧结构性改革,突出发挥项目和投资在加快发展中的关键作用,切实推动重大战略项目化、项目工作机制化、制度保障科学化,发展改革工作取得了新成效。今年是实施十三五规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是新一届市委、市政府任期的开局之年。中央经济工作会议明确了稳中求进的总基调,全国发展和改革工作会议提出了“5个把握“6个聚焦的总体要求(坚持把握好稳中求进工作总基调这一重要原则,坚持把握好深化供给侧结构性改革这条主线,坚持把握好市场作用与政府调控的关系,坚持把握好近期目标和长期发展的辩证关系,坚持把握好国内国际两个大局;聚焦制度创新激发市场活力,聚焦振兴实体经济提升供给水平,聚焦创新驱动培育壮大新动能,聚焦扩大有效需求稳定宏观环境,聚焦重点领域重点区域有效防范化解风险,聚焦民生改善促进社会和谐),全省发展改革工作会议明确了投资、创新、改革、开放、能源、生态、民生、落实等8个方面的具体任务。全市发改系统要坚持在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国全省发展改革工作会议和市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议精神,紧紧围绕生产总值增长8%、规模以上工业增加值增长9.5%、固定资产投资增长10%、社会消费品零售总额增长9%、居民消费价格涨幅控制在3%以内、一般公共预算收入增长8%、城镇居民人均可支配收入增长9%、农村居民人均可支配收入增长12%和万元生产总值综合能耗下降2.75%” 赶超庆阳、重回全省第二的发展目标,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,补好短板增后劲,创新驱动促转型,改革攻坚增活力,落实责任强党建,改进作风塑形象,紧盯目标着力攻坚,聚焦重点狠抓落实,全力做好2017年发展改革工作。