各县（区）发改局：

　　按照省发改委的要求，由市发改委牵头，会同市教育局、卫生局、建设局、财政局、审计局等相关部门和单位，根据《甘肃省建设工程竣工验收办法》，从2007年3月26日至30日，对2004年、2005年省发改委计划安排的两县26所乡镇卫生院和24所农村初中寄宿制学校建设国债项目进行了竣工验收。验收重点包括了项目建设依据，项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的落实情况，以及工程勘察设计、施工管理、工程质量、建筑规模及标准、资金到位及使用、卷宗立档、产权归属等方面内容。

　　通过竣工验收确认，张家川县11所乡镇卫生院较好地完成了计划安排的建设任务，实际建成总建筑面积9156平方米，实际完成投资499万元。分别占计划下达总建筑面积9200平方米的99.6%和总投资498万元的100.2%。7所寄宿制学校除恭门镇中学学生宿舍楼和食堂还未完工外，其余7幢教学楼、4幢宿舍楼、4幢食堂均完成了计划安排的建设任务。实际建成总建筑面积18844平方米，占计划下达总建筑面积17664平方米（不含恭门中学宿舍楼995平方米和食堂150平方米）的106.7%，其中建成教学楼、宿舍楼、食堂分别为14324、3889、631平方米，分别占计划下达14047、3017、600平方米（不含恭门中学宿舍楼及食堂）的102%、128.9%、105.2%。实际完成投资1681.7万元，占计划下达投资1673万元（不含恭门镇宿舍楼及食堂100万元）的100.5%；清水县乡镇卫生院除永清镇卫生院尚未完工外，其余14所均完成了计划安排的建设任务。实际建成总建筑面积8994.9平方米，占计划下达总建筑面积9170平方米（不含尚未建成的永清镇卫生院1400平方米）的98.1%。实际完成投资667.4万元，占计划下达643万元（不含永清镇卫生院101万元）的103.8%。17所寄宿制学校除3幢食堂尚未建成外，其余15幢教学楼、12幢宿舍楼、12幢食堂均完成了计划安排的建设任务。实际建成总建筑面积44275平方米，占计划下达总建筑面积37495平方米的118.1%,其中建成教学楼、宿舍楼、食堂分别为24371、16436、3468平方米，分别占计划下达21400、13895、2200平方米的114.9%、118.3%、157.6%。实际完成投资3904.6万元，占计划下达投资3294万元的118.5%。

　　在项目建设中，两县县委、政府高度重视，组织机构健全，部门积极配合，特别是在时间紧任务重的情况下，及时制定实施方案，认真开展项目建设规划、选址调研论证和勘察、设计等前期工作，项目实施中，在落实好项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制的同时，采取集中培训各项目单位现场监督员的方式，提高工程质量监督的业务知识，全力抓好工程质量。在资金管理使用中较好的执行国债项目管理的有关规定，杜绝了资金的挤占、挪用现象，保证了工程进度。通过项目的实施，极大地改善了两县农村教育卫生基础设施落后的现状，有效缓解了农村群众看病难和子女上学难问题。乡镇卫生院的建设，对全面顺利开展新型农村合作医疗发挥了重要作用，从而建立起与全县医疗卫生事业相配套的医疗体系，真正成为全县三级防保网络的重要枢纽，为更好地开展儿童计划免疫、传染病防治、妇幼保健、计划生育服务等公共卫生事业创造了条件。农村寄宿制学校的建设，较好地满足了学校辐射范围内所有适龄学生的上学需求，办学效益进一步提高。为促进两县“两基”达标发挥了重要作用。两类项目的实施，为社会主义新农村的建设注入了新的活力，对构建社会主义和谐社会有着重要意义。

　　在各有关方面的共同努力下，建设项目绝大多数较好地完成了批复的设计文件中的全部建设内容，质量控制和主要功能检验项目资料比较齐全，单位工程的基础主体、屋面、电器、暖通等部分工程达到了国家现行的设计和质量要求，但与此同时，在项目建设中也存在着一些不容忽视的问题，主要为：